Ravenna, il primo di luglio il nuovo Decreto sicurezza. Stretta 590 posti e c’è il caso della coop. Aurora di Cervia

Riccardo Isola - Il 1° luglio entra in vigore il nuovo Decreto sicurezza del Governo. Un riassetto riguardante l’affidamento dei servizi di gestione dei centri di accoglienza per cittadini extracomunitari richiedenti protezione internazionale che modifica in modo sostanziale le regole, le possibilità di erogazione e soprattutto gli importi corrisposti in modo sostanziale. Come sempre i posti da allocare sono stati decisi attraverso una graduatoria gestita dalla Prefettura di Ravenna. Nel territorio gli spazi messi a disposizione nel bando sono 850. Posti che dalla graduatoria provvisoria finale, redatta dalla stessa Prefettura il 19 aprile scorso, hanno trovato risposta per solo 590 unità.
I NUMERI IN PROVINCIA
Per quanto concerne la distribuzione e l’aggiudicazione dei posti le graduatorie erano di due tipi. Una dedicata ad unità abitative e una per centri collettivi. Nella prima le realtà interessate sono tre per un totale di 376 posti. Si tratta della cooperativa sociale «Nuove accoglienze» che si è vista aggiudicare 50 persone, la seconda la Coop. «Teranga» che se n’è vista aggiudicare 100 e la coop. «Aurora» per 85 unità. Per la seconda graduatoria i partecipanti aggiudicatari sono cinque. Si tratta sempre della Coop. «Nuove Accoglienze» per altri 50 posti, sempre «Teranga» per 44 posti e sempre la coop. Aurora per 85 unità. A questi si aggiungono l’associazione di volontariato «San Rocco Onlus» con 10 unità e il Comitato Cri Bassa Romagna con 30 posti.
IL CASO DELLA COOP. AURORA
Tra gli aggiudicatari dell’affidamento la cooperativa sociale Aurora, una realtà di tipo spurio non collegata a nessuna centrale, ha ottenuto la possibilità di ottenere 311 persone suddivise nelle due diverse tipologie di graduatoria. Per quanto riguarda la disponibilità in strutture abitative con capacità massima di 50 posti la quota aggiudicata è di 226 unità mentre per quella messa a disposizione grazie alla presenza di unità collettive con una capacità massima di 50 posti, la quota si ferma a 85. Numeri importanti che lasciano però qualche interrogativo aperto viste alcune situazioni precedenti abbastanza delicate. La stessa cooperativa, infatti, quattro anni fa gestiva il centro di accoglienza realizzato nella città adriatica all’interno dell’ex Hotel Kitty e nel 2015 venne esclusa dal committente comune di Cervia nella gestione. Una risoluzione del contratto in essere tra le parti causata «da irregolarità emerse nelle modalità di svolgimento del servizio e inadempimenti» come hanno affermato dallo stesso Comune di Cervia «a seguito di ispezioni disposte dall’organismo di vigilanza della Prefettura di Ravenna». Una decisione che è stata poi confermata, nel mese di giugno di quest’anno, dalla sentenza del tribunale di Ravenna (512/2019) che ha respinto le istanze risarcitorie del contenzioso che la stessa cooperativa aveva fatto nei confronti dell’amministrazione cervese. 
COSA DICE IL CODICE APPALTI
Ora, e qui nasce la perplessità, la stessa cooperativa si trova ad essere stata di nuovo inserita all’interno della graduatoria redatta dalla medesima Prefettura di Ravenna. Situazione particolare visto che all’interno del codice degli appalti, l’articolo 80 comma c-ter afferma che si può venire esclusi dalla partecipazione di una procedura d’appalto, e questa ne rientra a tutti gli effetti, se «l’operatore economico abbia dimostrato significative e persistenti carenze nell’esecuzione di un precedente contratto di appalto o concessione che ne hanno causato la risoluzione per inadempimento».
I NUMERI NELLA ROMAGNA FAENTINA